Se debe terminar con los impropios negocios inmobiliarios del Ejército
Por Patricio Herman
Fuente: Bio-Bio Chile 15/06/2022
Durante los últimos días los medios de comunicación que se especializan en cubrir las actividades de negocios de las empresas más grandes del país, informaron que el Banco Santander compró a la inmobiliaria Territoria un terreno de casi una hectárea, localizado en la esquina de las calles Américo Vespucio Norte con presidente Riesco, para construir allí su nueva casa matriz y que la inversión será del orden de los US$ 350 millones.
Este nuevo y magnífico edificio corporativo estará listo en el año 2026 y nos alegramos sobremanera que esta importante institución financiera española tenga confianza en nuestro país. Dicha prensa señalaba con ingenuidad que el predio “le perteneció al Ejército hasta el 2016” (sic).
En efecto, esta rama de las Fuerzas Armadas (FFAA) que ha tenido la mayor vocación para desprenderse con fines comerciales de los inmuebles que el Estado le ha asignado para sus exclusivas necesidades institucionales, se lo vendió en el año 2016, considerando la suma de UF 120 el m2, a la inmobiliaria Ralei la que tuvo problemas en la Dirección de Obras Municipales (DOM) de Las Condes para ejecutar su proyecto de 2 edificios habitacionales en altura, más espacios comerciales.
Ante este traspiés, Ralei vendió en marzo de 2019 el apetecido predio a Territoria, la que, a su vez, se le vendió al Banco. A este tipo de inmuebles fiscales administrados por los Comandos de Bienestar de las instituciones militares se les conoce como “Patrimonio de Afectación Fiscal” (PAF).
Pues bien, con fecha 12 de noviembre de 1971, en el gobierno de Salvador Allende se promulgó la ley N° 17.502, cuyas disposiciones establecían lo relativo al planeamiento, estudio, proyección, construcción, demolición, ampliación, reparación, conservación y explotación para las obras de exclusivo carácter militar en las FFAA, en donde se reglamentaba lo relacionado con las demandas de aquellas, dividiéndolas en 2 categorías: a) demandas por vivienda propia para el personal y b) demandas institucionales, pero como los negocios especulativos son más fuertes, años más tarde se inventaron astutas y rebuscadas fórmulas para que, en la práctica, se privatizara la tenencia de tales inmuebles.
Lo anterior se reflejó en una columna de opinión publicada en agosto de 2019 en la radio de la Universidad de Chile, ver link en el cual se hablaba con sumo detalle del terreno en cuestión y de otra obscena operación inmobiliaria del Ejército en la misma comuna de Las Condes.
Debido a que todas las ramas de las FFAA, a pesar del largo tiempo transcurrido, continúan haciendo pingües negocios al ofrecer en el mercado estos terrenos PAF e incluso edificios asimismo PAF, 4 ciudadanos informados preparamos un proyecto de ley que se lo entregamos al entonces diputado (PPD), Rodrigo González, quien le solicitó a algunos de sus colegas que lo firmaran y así fue como la diputada (PS), Maya Fernández, el diputado ambientalista, Tomás Hirsch, el diputado (DC), Gabriel Ascencio, el propio González y otros tantos, lo ingresaron vía boletín N° 14325-02, con fecha 31 de mayo de 2021, en la Cámara de Diputados.
El proyecto se denomina “Modifica leyes N° 18.712, N° 18.713 y N° 18.714, en materia de destinación y enajenación de bienes inmuebles administrados por los servicios de bienestar de las Fuerzas Armadas, Carabineros y Policía de Investigaciones”, pero como esta moción parlamentaria no avanzaba, fue necesario que con 2 de sus autores, Miguel Lawner y Francisco Feres, más quien suscribe esta columna, nos entrevistáramos el 12 de mayo de 2022 con el subsecretario de las FFAA, Galo Eildestein, y sus abogados asesores para revisar el asunto, lo que se aprecia en link.
Sostuvimos una grata y productiva reunión, entregándole a los anteriores la documentación de respaldo y por ello estamos seguros que la ministra de Defensa, Maya Fernández, ordenará la casa y en los próximos meses estará publicada en el Diario Oficial la ley respectiva, con lo cual el Ministerio de Bienes Nacionales, normalizando el tema, será quien tendrá la tuición de todos los inmuebles que el Estado, a través del tiempo, les ha entregado solo para su uso al Ejército, Armada, FACH, Carabineros y PDI.
Por otro lado, será muy entretenido conocer la escritura pública de compraventa, suscrita entre el Comando de Bienestar del Ejército y la inmobiliaria Ralei, respecto del mencionado terreno en Las Condes y en tal sentido ya se lo solicitamos al competente subsecretario de las FFAA, Galo Eildestein.